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　　为切实解决市民群众上下楼梯的出行安全，2024年，肇庆市聚焦老旧楼居民出行“扶不稳、抓不住”问题，深入开展老旧居民楼扶手安装等适老化改造行动，让“小扶手”筑牢“大安全”，精准提升为民服务精细化水平。截至目前，全市已完成安装扶手1115条，长度36203.2米，涉及684栋老旧楼，14102户居民，年度任务完成率111.5%。

　　聚焦老旧楼房居民“急难愁盼”痛点难点，肇庆市将“城镇无电梯老楼扶手安装行动”写入政府工作报告，并纳入2024年市十件民生实事，全市计划加装楼梯扶手1000条，成立了市推进城镇无电梯老楼扶手安装行动工作专班，由市住建部门牵头开展全市推进城镇老旧小区改造、适老化建设等工作，并通过构建“党建+社会力量助力+志愿服务”工作模式，共同筑牢楼道安全防线。通过精准排查调研，对2000年以前建成的城镇老旧小区或政府保障性住房小区开展扶手安装需求摸排，重点关注建成年代较早、老龄化程度高、基础设施老旧的无电梯楼栋，实地了解不同楼栋楼梯间楼梯的宽度、高度以及居民的年龄结构等实际情况，为制定解决方案提供了有力的数据支持。特别是排查特殊困难老人居家安全需求，例如在高要区投入35万元专项资金开展特殊困难老年人居家适老化改造工作，共完成93条扶手安装，涉及51栋老旧楼，惠及1336户。同时，侧重选取承重力足够、耐用防滑的材质，确定扶手样式、安装位置和功能结构，保证安装方案符合安全标准、贴合居民生活习惯。

　　当地党委政府及相关工作人员积极发动企业、街道、社区干部和志愿者入户走访，向居民群众直观展示老旧小区改造惠民利民成效，大力宣传老旧楼房扶手安装适老化微改造对老旧楼居民的居家安全环境改善成效，并对扶手质量检测、施工产生噪声、是否阻碍正常通行等问题进行解疑释惑，同时深入了解老年人、残疾人、妇女儿童等群体需求，提高居民对扶手加装项目的满意度和支持度，助力民生政策惠及更多无电梯老旧楼居民。

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　　通过推动老旧小区改造资金、专项债资金以及产业协作项目等财政资金有机融合，肇庆市统筹安排落实扶手安装改造资金来源，其中端州区、四会市、广宁县等5个县（市、区）积极发挥老旧小区改造资金使用效益，如，德庆县通过将扶手安装项目纳入到2024年老旧小区改造工作和公租房维护项目，有效解决约36万元的资金缺口；怀集县申请运用天河区对口怀集县产业协作资金助力扶手安装，落实资金50万元。

　　其次，当地引入国企、民企力量参与扶手安装。肇庆市国资委属下市城投集团、市交通集团、市水务集团等直管企业助力完成老楼扶手安装112条，惠及52栋老旧楼、1636户住户。积极撬动民营企业等社会力量参与民生工程，如，端州区引导建筑业企业以微利性为主推动公益性项目建设，助力捐赠楼梯83条；广宁县、肇庆高新区通过走访、座谈、派发募捐倡议书等方式，发动中铁建二十三局捐款30万元助力扶手安装工作，发动肇庆骏鸿实业有限公司、广东览讯科技开发有限公司等24家爱心企业捐资17.5万余元，安装示范点获广东新鸿秀金属、广东崴盛建设工程材料捐赠和免费安装支持。

　　为了节约项目资金成本，当地邀请多方企业对无电梯老旧楼扶手安装项目报价，并多渠道搜集相关扶手材料工艺及造价，开展多平台价格比对，最大程度挖掘扶手造价下降空间。如，肇庆高新区通过货比三家成功压降采购价格约30%，将原定26万余元工程款“砍”至19万元左右，有效降低后续老旧楼房扶手安装成本。